一、政策簡述
8月17日工信部、財政部聯合印發《開展財政支持中小企業數字化轉型試點工作的通知》(下稱“《通知》”)提出,從2022年到2025年,中央財政計劃分三批支持地方開展中小企業數字化轉型試點,提升數字化公共服務平臺服務中小企業能力,打造一批小型化、快速化、輕量化、精準化的數字化系統解決方案和產品,形成一批可復制可推廣的數字化轉型典型模式,圍繞100個細分行業,支持300個左右公共服務平臺,打造4000至6000家“小燈塔”企業作為數字化轉型樣本,帶動廣大中小企業“看樣學樣”,加快數字化轉型步伐,實現“試成一批,帶起一片”,促進專精特新發展。
二、何謂“小燈塔”?
其實早在2018年,世界經濟論壇(WEF)便與麥肯錫公司展開合作,共同發起了“燈塔網絡”項目,在世界范圍內尋找制造業中的數字化轉型典范,并將這些最優實踐背后的方法路徑進行總結,使之成為一個個生動詳實的轉型故事供其他制造企業參考。后將入選“燈塔網絡”項目的制造業企業稱為“燈塔工廠”。目前全球燈塔工廠數量達103家,而位于中國的燈塔工廠有37家,超過總量的1/3,包括大眾熟知的海爾、美的、三一重工等。
而在本次政策中,國家以“燈塔工廠”為標桿,將扶持重點聚焦在制造業關鍵領域和產業關鍵環節的中小企業,冠以“小燈塔”之名。按照“政府補一點,平臺讓一點,企業出一點”的思路,通過中央財政資金補貼服務平臺,調動三方積極性,探索中小企業以轉型收益支付服務費用等方式,降低企業轉型成本,助力“小燈塔”數字化轉型。
三、“小燈塔”企業畫像:哪些企業有望入選“小燈塔”?
從 2023 至 2025 三年間,將有 4000-6000 家中小企業有望成為“小燈塔”企業。
這些“小燈塔”將從各省當地產業發展規劃、升級潛力大的細分行業或特色產業集群中遴選,具體分布在 100 個細分行業。其中重點向醫藥和化學制造、通用和專用設備制造、汽車零部件及配件制造、運輸設備制造、電氣機械和器材制造、計算機和通訊電子等行業中小企業傾斜。
此外,轉型意愿強、經營穩健的中小企業優先,但已獲中央財政資金支持的專精特新“小巨人”企業不再納入試點范圍。
四、“小燈塔”企業收益
? 每家最高可得30萬補貼 ?
在本次政策下,中央財政通過給數字化服務平臺安排獎補資金,來支持中小企業數字化轉型。每家試點企業實際改造成本的30%,將由政府補助給服務平臺,即“小燈塔”企業可以獲得數字化轉型服務的部分補貼減免,獎補資金最高不超過30萬元。
? 服務質量有保障 ?
各省對服務平臺進行嚴格篩選,具有較好的行業知識積累、技術開發能力、行業服務生態,且能夠為細分行業或產業集群企業提供數字化轉型服務,有若干已完成的細分行業數字化轉型服務成功案例的服務平臺才能申請獲批。
同時,獎補資金分比例延遞支付,在實施滿 1 年后,由工業和信息化部牽頭會同財政部對試點中小企業數字化改造情況進行審核,按照實際審核通過的中小企業數量,核定獎補資金給服務平臺。
? 數字化服務收益 ?
政策要求平臺的數字化服務,主要實現以下場景應用:
一是要讓行業基本應用場景得到滿足,通過數字化改造,試點企業經營管理和經濟效益得以顯著提升;
二是要打通數據、用好數據,形成統一的數據資源管理、開發利用和安全保障體系;
三是要充分考慮中小企業特點,實現輕量化投資、短工期改造,有較高的投入產出回報。
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(后附《中小企業數字化轉型試點細分行業列表》、各省份重要數字經濟發展規劃政策下載)